Полезная информация

Дополнительные затраты в смете при строительстве в зимнее время

Если строительно-монтажные работы осуществляются вхолодное время года, то в данном случае возникают дополнительные затраты, называющиеся зимним удорожанием в сметах . Они учитываются при составлении сводного сметного расчета в главе 9, в которой указываются прочие работы и затраты. Определяются они от стоимости строительных и монтажных работ по итогу глав 1-8. Для расчетов здесь используется специальный сборник сметных норм ГСН 81-05-02-2001, на основе которого учитываются дополнительные затраты при выполнении строительно-монтажных работ в холодное время года.

Приведенные в указанном сборнике сметные нормы являются обязательными для всех предприятий, независимо от их формы собственности и принадлежности, если они ведут капитальное строительство с привлечением средств из следующих источников:

• государственный бюджет на любом уровне;
• целевой внебюджетный фонд;
• целевой фонд одного из министерств или ведомств на федеральном или региональном уровне.

Если строительство финансируется предприятием из собственных средств, то упомянутый сборник сметных норм и расценок используется в качестве рекомендаций.

В сборнике сметных норм имеется два раздела, в которых указаны нормативы для:

• видов строительства;
• дополнительных затрат по видам работ и конструкциям.

В первом разделе приведены нормы, использующиеся при составлении сметной документации и определении сметного лимита на дополнительные расходы, которые связаны с выполнением работ в зимний период, а также применяющиеся для совершения расчетов за произведенные работы между исполнителем и заказчиком.

Во втором разделе прописаны нормы, которые используются при проведении расчетов за произведенные строительные и монтажные работы между генподрядчиками и субподрядчиками независимо от того, какую ведомственную принадлежность они имеют.

Нормативы дополнительных затрат устанавливаются в виде процентов от сметной стоимости строительно-монтажных работ , которые выполняются при положительной температуре воздуха.

В сметных нормах учитываются все дополнительные расходы, которые связаны с появлением сложностей из-за проведения работ в зимнее время. Сюда относится:

• доплата рабочим при выполнении работ в неотапливаемых помещениях и на открытом воздухе;
• расходы, связанные с изменением технологии выполнения отдельных строительных работ;
• повышенный расход стройматериалов;
• повышенный расход ГСМ для строительной техники;
• снижение производительности работы у машинистов и прочее.

Для обозначенных дополнительных затрат нормы дифференцируются по температурным зонам в зависимости от складывающихся в зимнем периоде температурных условий. В указанном выше сборнике сметных норм ГСН имеется приложение под номером 1, в котором в соответствии с территориальным делением можно определить для конкретной стройплощадки температурную зону и продолжительность расчетного периода холодного времени года. Нормы из этого приложения при расчете зимнего удорожания в смете должны использоваться независимо от того, какова реальная температура наружного воздуха при выполнении работ.

Нормами в первом разделе сборника не учитываются следующие расходы:

• на временное отопление во время, которое не относится к установленному отопительному периоду, выполняемое для снижения влажности конструкций или подвергающихся обработке поверхностей.
• по уборке снега в процессе строительства с безрельсовых подъездных дорог, которые идут от магистралей к стройплощадкам, а также по первичной уборке снега на площадке, предназначенной для застройки (с учетом того, что будет организовываться рабочая зона), при условии, что работы начинаются в зимний период.

Сметные нормы , которые приводятся во втором разделе упомянутых ГСН , устанавливаются в виде процентов от сметной цены аналогичных строительно-монтажных работ, которые выполняются при положительной температуре воздуха.

В зимних коэффициентах в смете учитываются дополнительные факторы и расходы, которые связаны с проведением строительных и монтажных работ в зимнее время. Они делятся на три группы.

1. Факторы, снижающие производительность труда:

• стесненные движения в теплой одежде и неудобство выполнения работ в рукавицах;
• снижение видимости на рабочем месте зимой;
• наличие снега и льда на рабочем месте;
• появление наледи на обуви, материалах, конструкциях и инструментах;
• необходимость периодической очистки от снега рабочего места, материалов и прочего;
• потеря рабочего времени на обогрев рабочих, если температура находится в диапазоне от −20ºС до −35ºС;
• сокращение рабочего дня при опускании температуры ниже −30ºС;
• снижение эффективности работы строительной спецтехники и механизмов в зимнее время;
• помехи от ветра скоростью до 10 метров с секунду включительно;
• провоцируемые снижением температуры усложнения в технологических процессах (нужно готовить временные сооружения для обогрева работников, утеплять временный водопровод и баки, использовать средства утепления раствора и бетонной смеси при ее транспортировке).

2. Дополнительные виды строительно-монтажных работ при низких температурах, отражающиеся на зимнем удорожании в сметах :

• рыхление мерзлой почвы;
• защита почвы от промерзания;
• оттаивание почвы;
• использование бетонов и растворов, способных к быстрому затвердеванию;
• дополнение состава бетонов и растворов химическими добавками;
• проведение электрического подогрева бетона;
• прогрев кабелей, изделий, концов труб;
• установка и демонтаж обычных тепляков;
• защита рабочих мест от занесения снегом и прочее.

3. Дополнительные расходы, связанные с потерей материалов при проведении работ в зимний период.

Вопрос:

Добрый день!
Вопрос касается зимних коэффициентов.
Скажу честно, пытался разобраться в СНиПах, ТСНах, ГСНах везде идут ссылки то на один, то на др. документ. Я сам не специалист, но попробую правильно сформулировать вопрос.
Был заключен договор на ремонтно-строительные работы в июле и в июле же исполнялся. Проще говоря договор на ремонт помещения. В смете указан зимний коэффициент 1,047. Вопрос в следующем: должен ли применяться зимний коэффициент в данном случае?
Если да, то справедлив ли данный коэффициент? Ремонт проводился в г.

зимнее удорожание в сметах

Москве.
Если нет, то подскажите пожалуйста, какой официальный документ и какой пункт в нем может это опровергнуть.
Если вопрос не корректен или требует доп. информации, то скажите какую, я предоставлю. Спасибо!

Андрей
a******[email protected]

Ответ:

Здравствуйте!

Величина расходов, связанных с производством работ в зимнее время определяется по ГСН 81-05-02-2007 «Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время»

Москва и Московская область, согласно п. 50, приложения 1 ГСН 81-05-02-2007, относятся к 3-й температурной зоне с расчетным зимним периодом с 5-е ноября по 5-е апреля.

Приведем п. 3 Раздела 1 (Технической части) ГСН 81-05-02-2007:

3. Нормы настоящего Раздела являются среднегодовыми и при расчетах за выполненные строительно-монтажные работы применяются круглогодично независимо от фактического времени года, в течение которого осуществляется строительство.

Исключение составляют объекты, строительство которых заказчиком предусматривается осуществить только в летний период. В этом случае нормы настоящего Раздела при составлении сметной документации и расчетах за выполненные строительно-монтажные работы не применяются.

Так же процитируем сноску из ГСН 81-05-02-2007:

К «летнему периоду» относится часть года вне зимнего периода.

Таким образом, учитывая, что работы по объекту, в вашем случае, будут выполняться, в полном объеме, в июле - вне зимнего периода, затраты на производство работ в зимнее время в смете учитывать не следует .

Где учтена работа ямобура, применяемого в зимнее время перед забивкой свай?
Допустимо ли несоответствие акта приемки выполненных работ локальной смете?
Применение норм накладных расходов и сметной прибыли при расчете ФОТ по табелю
КС-3 - описание, применение, порядок заполнения, образец и бланк справки
Коэффициент на буронабивные сваи и электромонтажные работы

В связи с возникшими вопросами о правильности применения «Сборника укрупненных нормативов затрат на запасные части, тару и упаковку и транспортные расходы для использования при определении сметной стоимости оборудования» (Москва, 2004 г. изд. Координационного центра по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве), просим ответить на ряд возникших вопросов.

1. Укрупненные нормативы на транспортные расходы установлены в руб. на 1 т массы оборудования в уровне цен на 01.01.2000. При составлении смет в текущем уровне цен транспортные расходы noдлежат пересчету с помощью индекса инфляции (Общая часть, п.8). Каким индексом следует руководствоваться?:

• Индексом удорожания к стоимости оборудования в ценах 2000 г;
  
• Индексом к провозной плате за перевозку грузов ж/д транспортом;
  
• Индексом к провозной плате за перевозку грузов автомобильным транспортом.

2. В связи с тем, что объект располагается в районе г. Воркута, прошу указать - какой таблицей сборника необходимо воспользоваться. Характеристика оборудования: Технологическое оборудование для обогащения угля, крупногабаритное и малогабаритное.

3. Для расчета технико-экономического обоснования строительства в части составления сметной документации (район строительства - г. Воркута, Республика Коми) имеется возможность использовать ранее запроектированные аналогичные объекты, используя их в качестве объектов-аналогов. Объекты аналоги расположены в Кемеровской области. - Как рассчитать стоимости строительно-монтажных работ (к ценам 2000 г.) к объектам, построенным в Кемеровской области, для проектируемого объекта в районе г. Воркута Республики Коми? Т.е. необходимо рассчитать стоимость объекта в ценах 2006 г. для г. Воркуты, используя объект-аналог и его стоимость СМР в ценах 2006 г. построенного (или проектируемого) в Кемеровской области. - Возможен ли такой подход для расчета индекса от цен Кемеровской области к ценам СМР Республики Коми:

Подход № 1 - по письму Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 12.1.06 № СК-4312/02 на 4 квартал 2006 г:

• находим индекс на СМР к ФЕР-2001 для Кемеровской области - 4,03;
  
• находим индекс на СМР к ФЕР-2001 для Республики КОМИ;
  
• делим индекс 4,6х1,02/4,03=1,164, где 1,02 - коэффициент, учитывающий повышение нормы НР для районов Крайнего Севера.

Имея стоимость СМР объекта аналога в Кемеровской области, и применив рассчитанный коэффициент 1,164, получить стоимость строительно-монтажных работ для г. Воркуты.

Ответ:

1. Сборником укрупненных нормативов затрат на запасные части, тару и упаковку и транспортные расходы для использования при определении сметной стоимости оборудования» нормативы по отрасли «угольная промышленность» не предусмотрены. Общая часть Сборника укрупненных нормативов после проведения экспертизы дополняется пунктом 14 следующего содержания: «по видам отраслей и производств, отсутствующим в данном Сборнике, затраты на запасные части, тару, упаковку и транспортные расходы определяются в соответствии с рекомендациями, содержащимися в ».

Согласно , п. 4.60 транспортные расходы принимаются по нормативу 3-6% от отпускной цены на оборудование. В том случае, если использовать нормативы Сборника укрупненных нормативов, «применительно», то, по мнению Центра, возможно использовать нормативы по оборудованию объектов газовой промышленности по региону Республика Коми Северо-западного федерального округа.

2. Укрупненные нормативы на транспортные расходы, выраженные в рублях, приведенные в сборнике в уровне цен на 01.01.2000 года следует пересчитывать в текущий уровень по расчетному индексу, учитывающему изменения по погрузо-разгрузочным работам, автомобильному и железнодорожному транспорту.

В настоящее время Координационный центр разрабатывает Сборник цен на оборудование в Российской Федерации, в состав которого войдет раздел с индексами изменения транспортных расходов по регионам федеральных округов. Индекс на апрель 2006 года для республики Коми ориентировочно составляет - 5,199.

3. Для расчета технико-экономического обоснования строительства необходимо не допустить ошибки по выбору аналога, учесть все дополнительные затраты, если в этом есть необходимость, а также лимитированные затраты. Индекс удорожания стоимости строительства, по нашему мнению, возможно определять, как первым, так и вторым методами, приведенными в Вашем вопросе.

Индекс удорожания строительства по первому методу рассчитывается делением индекса стоимости строительно-монтажных работ по Кемеровской области и Республики Коми, согласно письму Федерального агентства по строительству и ЖКХ. В расчет индекса удорожания принимаются индексы с учетом нормативов, используемых в разработанной сметной документации и в новом проекте, это могут быть как ТЕРы, так и ФЕРы. По второму методу расчет индекса удорожания определяется после составления смет прямым расчетом отношения сметной стоимости строительно-монтажных работ для г. Воркуты и Кемеровской области по разработанным сметам.

После определения индекса удорожания сметной стоимости в уровне цен 2001 года, стоимость пересчитывается в текущий уровень цен на месяц формирования стоимости строительства, и начисляется индекс-дифлятор на месяц окончания срока строительства.

Приложение N 1
к

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ К НОРМАМ ЗАТРАТ ТРУДА, ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОЧИХ (С УЧЕТОМ КОЭФФИЦИЕНТОВ К РАСЦЕНКАМ ИЗ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЧАСТИ СБОРНИКОВ), НОРМАМ ВРЕМЕНИ И ЗАТРАТАМ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ МАШИН (ВКЛЮЧАЯ ЗАТРАТЫ ТРУДА И ОПЛАТУ ТРУДА РАБОЧИХ, ОБСЛУЖИВАЮЩИХ МАШИНЫ), ДЛЯ УЧЕТА В СМЕТАХ ВЛИЯНИЯ УСЛОВИЙ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРОЕКТАМИ

О применении коэффициентов см. .

Строительные и специальные строительные работы

Примечания к таблице:

1. К работе вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением, относится и работа внутри существующих зданий, внутренняя проводка в которых не обесточена.

Под охранной зоной вдоль воздушных линий электропередачи рассматривается участок земли и пространства, заключенный между вертикальными плоскостями, проходящими через параллельные прямые, отстоящие от крайних проводов (при неотклоненном их положении) на следующие расстояния:

При строительстве объектов, когда плотность застройки объектов превышает нормативную на 20% и более;

При строительстве объектов, когда в соответствии с требованиями правил техники безопасности, проектом организации строительства предусмотрено ограничение поворота стрелы башенного крана.

3. При производстве строительных и других работ на открытых и полуоткрытых площадках с вредными условиями труда (п. 4.1), выраженными в виде наличия свинца, цинка, ртути либо пыли тяжелых металлов, а также радиации, размеры коэффициентов к нормам затрат труда и нормам времени эксплуатации строительных машин и механизмов принимаются по п. п. 3.2.1, 3.3.1, 3.4.1, 3.5.1 настоящей таблицы, а при наличии стесненности - по п. п. 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 данной таблицы.

5. Применение коэффициента при составлении сметной документации обосновывается в проектах. Одновременное применение нескольких коэффициентов (за исключением коэффициентов п. п. 5, 6 и 9, 9.1, 9.2) не рекомендуется. Коэффициенты, указанные в п. п. 5, 6 и 9, 9.1, 9.2, могут применяться вместе с другими коэффициентами. При одновременном применении коэффициенты перемножаются.

6. При строительстве объектов в горной местности на высоте более 3500 м над уровнем моря рекомендуется разрабатывать индивидуальные сметные нормы и единичные расценки.

Монтаж оборудования (монтажные работы)

Примечания к таблице:

Линии напряжением, кВ м 1 2 1 до 20 10 35 15 110 20 150 25 220, 330 25 400 30 500 30 750 40 800 (постоянный ток) 30

2. При производстве монтажных работ на открытых и полуоткрытых площадках с вредными условиями труда (п. 4.1), выраженными в виде наличия свинца, цинка, ртути либо пыли тяжелых металлов, а также радиации, размеры коэффициентов к нормам затрат труда и нормам времени эксплуатации строительных машин и механизмов рекомендуется принимать по п. п. 3.2.1, 3.3.1, 3.4.1, 3.5.1 настоящей таблицы, а при наличии стесненности - по п. п. 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 данной таблицы.

5. При строительстве объектов в горной местности на высоте более 3500 м над уровнем моря рекомендуется разрабатывать индивидуальные сметные нормы и единичные расценки.

О применении коэффициентов см. письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 23.06.2004 N АП-3230/06.

Ремонтно-строительные работы

Примечания к таблице:

1. Под охранной зоной вдоль воздушных линий электропередачи рассматривается участок земли и пространства, заключенный между вертикальными плоскостями, проходящими через параллельные прямые, отстоящие от крайних проводов (при неотклоненном их положении) на следующие расстояния:

2. Стесненные условия в застроенной части городов характеризуются наличием трех из указанных ниже факторов:

Интенсивного движения городского транспорта и пешеходов в непосредственной близости от места работ, обусловливающих необходимость строительства короткими захватками с полным завершением всех работ на захватке, включая восстановление разрушенных покрытий и посадку зелени;

Разветвленной сети существующих подземных коммуникаций, подлежащих подвеске или перекладке;

Жилых или производственных зданий, а также сохраняемых зеленых насаждений в непосредственной близости от места работ;

Стесненных условий складирования материалов или невозможности их складирования на строительной площадке для нормального обеспечения материалами рабочих мест;

При ремонте объектов, когда в соответствии с требованиями правил техники безопасности проектом организации строительства предусмотрено ограничение поворота стрелы башенного крана.

3. При производстве ремонтных работ на открытых и полуоткрытых площадках с вредными условиями труда (п. 4.1), выраженными в виде наличия свинца, цинка, ртути либо пыли тяжелых металлов, а также радиации, размеры коэффициентов к нормам затрат труда и нормам времени эксплуатации строительных машин и механизмов рекомендуется принимать по п. п. 3.2.1, 3.3.1, 3.4.1, 3.5.1 настоящей таблицы, а при наличии стесненности - по п. п. 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 данной таблицы.

4. К вредным условиям производства работ рекомендуется относить также работу в действующих предприятиях здравоохранения (туберкулезные диспансеры и т.д.), где в соответствии с действующим законодательством работникам основного производства установлен сокращенный рабочий день. В таких случаях рекомендуется руководствоваться п. п. 3.2.1 - 3.5.1, а при наличии стесненности - п. п. 3.2 - 3.5 настоящей таблицы.

5. Применение коэффициента при составлении сметной документации рекомендуется обосновывать в проектах. Одновременное применение нескольких коэффициентов (за исключением коэффициентов п. п. 5, 6 и 8, 8.1, 8.2) не рекомендуется. Коэффициенты, указанные в п. п. 5, 6 и 8, 8.1, 8.2, могут применяться вместе с другими коэффициентами. При одновременном применении коэффициенты перемножаются.

6. При ремонте объектов в горной местности на высоте более 3500 м над уровнем моря рекомендуется разрабатывать индивидуальные сметные нормы и единичные расценки.

7. К сложным кровлям относятся скатные кровли стропильной системы: со скатом более чем на две стороны; с перепадом по высоте; с уклоном более 27°.

О применении коэффициентов см. письмо Росстроя от 14.02.2006 N СК-481/02.

Пусконаладочные работы

Примечания к таблице:

1. Под охранной зоной вдоль воздушных линий электропередачи рассматривается участок земли и пространства, заключенный между вертикальными плоскостями, проходящими через параллельные прямые, отстоящие от крайних проводов (при неотклоненном их положении) на следующие расстояния:

Линии напряжением, кВ м 1 2 1 до 20 10 35 15 110 20 150 25 220, 330 25 400 30 500 30 750 40 800 (постоянный ток) 30

2. При производстве пусконаладочных работ на открытых и полуоткрытых площадках с вредными условиями труда (п. 4.1), выраженными в виде наличия свинца, цинка, ртути либо пыли тяжелых металлов, а также радиации, размеры коэффициентов к нормам затрат труда и нормам времени эксплуатации строительных машин и механизмов рекомендуется принимать по п. п. 3.2.1, 3.3.1, 3.4.1, 3.5.1 настоящей таблицы, а при наличии стесненности - по п. п. 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 данной таблицы.

3. К вредным условиям производства работ рекомендуется относить также работу в действующих предприятиях здравоохранения (туберкулезные диспансеры и т.д.), где в соответствии с действующим законодательством работникам основного производства установлен сокращенный рабочий день. В таких случаях рекомендуется руководствоваться п. п. 3.2.1 - 3.5.1, а при наличии стесненности - п. п. 3.2 - 3.5 настоящей таблицы.

4. Применение коэффициента при составлении сметной документации рекомендуется обосновывать в проектах. Одновременное применение нескольких коэффициентов (за исключением коэффициентов п. п. 5, 6 и 7, 7.1, 7.2) не рекомендуется. Коэффициенты, указанные в п. п. 5, 6 и 7, 7.1, 7.2, могут применяться вместе с другими коэффициентами. При одновременном применении коэффициенты перемножаются.

Об утверждении индексов удорожания стоимости строительства в Астраханской области и расчетной стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений на II квартал 2018 года

МИНИСТЕРСТВО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении индексов удорожания стоимости строительства в Астраханской области и расчетной стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений на II квартал 2018 года

В соответствии с Положением о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области , утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 31.10.2016 N 381-П , министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области постановляет:

1. Утвердить:

Прилагаемые индексы удорожания строительно-монтажных работ по видам строительства на территории Астраханской области на II квартал 2018 года к ФЕР-2001, ТЕР-2001;

Расчетную стоимость 1 кв. м общей площади жилых помещений в ценах II квартала 2018 года в размере 36240 (тридцать шесть тысяч двести сорок) рублей с учетом НДС.

2. Установить, что утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления индексы и расчетная стоимость 1 кв. м общей площади типового панельного и кирпичного жилья рекомендуется применять для укрупненных расчетов стоимости строительства, подготовки документации для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд в сфере строительства и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере по объектам, финансируемым за счет средств бюджетов всех уровней на территории Астраханской области.

3. При пересчете сметной стоимости затрат на капитальный ремонт зданий и сооружений жилищно-гражданского строительства в текущий уровень цен применять индексы на общеотраслевое строительство.

4. Организационно-контрольному отделу управления правового, кадрового и организационно-контрольного обеспечения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (Кинарова Ю.Р.):

в течение трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего Постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации;

направить копию настоящего Постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области в семидневный срок после дня его первого официального опубликования, а также сведений об источниках его официального опубликования;

направить копию настоящего Постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня подписания;

не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего Постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО "Астрахань-Гарант-Сервис" и ООО "Информационный центр "КонсультантСервис" для включения в электронные базы данных;

в десятидневный срок со дня принятия постановления разместить его на официальном сайте министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://minstroy.astrobl.ru.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.04.2018.

Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Астраханской области
В.И.КОРНИЛЬЕВ

Индексы удорожания строительно-монтажных работ по видам строительства на территории Астраханской области к ценам 2000 года на II квартал 2018 года к ФЕР-2001, ТЕР-2001

Утверждены
Постановлением министерства
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Астраханской области
от 6 июля 2018 г. N 35

Об утверждении индексов удорожания стоимости строительства в Астраханской области и расчетной стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений на II квартал 2018 года